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　　 发展普惠托
育服务，要充分 调动社会 力量
积极性，而
社 
会  力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 
究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。